王毅主任在慕尼黑釋放出一個大信號：不僅“反獨”，更要對台促統

2月 21, 2024

文/北極鐵鎚

"堅持一個中國原則，就應該支持中國的和平統一"，這是王毅主任在慕尼黑安全會議上的涉台新論述。台灣島內的媒體輿論從中嗅出了很大的信號：過去在中方在提及一個中國原則時，往往強調的是"反獨"，而現在出現了新變化，上升到了和平統一的高度。這說明大陸對台策略有變化，不再像過去那樣只強調"反獨"，現在是"反獨"、"促統"同樣都很重要，未來大陸對台政策將是"反獨"和"促統」兩條路並行。

王毅主任在慕尼黑安全會議上針對台灣問題做了新闡述，對外發出了一個大訊號

值得注意的是，早在2023年，馬英九的前兩岸問題核心幕僚趙春山就曾做過一個預判：2024年島內選舉結束後，大陸對台政策會有調整，將從「反獨」轉向"促統"，無論最後是誰贏得選舉，都要面對大陸"促統"這一議題。

結合趙春山之前的預判，再看王毅主任在慕尼黑安全會議上的新論述，顯然大陸對台政策調整的跡像已經開始出現了。台灣島內的輿論預判：未來大陸在國際場合闡述台灣問題時，將會更強調「堅持一中」與「支持與統」之間的關係。

島內輿論也認為，既然大陸對台工作重心有了新變化，那麼未來對台策略也會有所改變，現在正呼之欲出。總之，從王毅主任在慕尼黑安全會議的這段新表述看，顯然大陸對台工作中心正逐漸轉移到「促統」。換句話說，這可能是大陸對台「促統」工作開始的訊號。下面就來看看王毅主任在慕尼黑所釋放出的新訊號。

（一）從實力變動、歷史趨勢、民心等多個角度來看，台灣回歸是大勢所趨

近日一年一度的慕尼黑安全會議開始了。一直以來，中方在慕尼黑安全會議上所陳述的內容主要有這麼幾個重點：其一，中方對兩岸問題的敘述；其二，中方對世界熱點問題闡明自身的觀點、看法和政策；其三，就是對大國關係做闡述。

在這次的慕尼黑安全會議上，王毅主任同樣就中國的兩岸政策以及對外政策又做了一番敘述。其中有關台灣問題的敘述向來被認為是重中之重。

據《環球網報》稱，在這次的慕尼黑安全會議上，王毅主任針對台灣問題做了這幾點敘述：其一，統一必將實現，是14億中國人民非常堅定的意志，是歷史的必然趨勢。這是從民心、歷史發展趨勢兩個向度論證兩岸統一的必然實現。

毋庸置疑，祖國統一必將實現，台灣回歸是歷史必然趨勢，不以任何意志為轉移

事實上「統一必將實現」不僅僅是建立在民心和歷史發展趨勢的基礎上，這更是實力帶來的自信。目前兩岸之間的實力差距是越來越大，解放軍的軍事實力完全碾壓台軍，現在台灣島內正逐漸形成一種共識：現在大陸收台已經不是能不能的問題，而是要不要的問題。換句話說，現在大陸之所以還未動手，主要是仍在爭取和平統一，畢竟兩岸同屬一家，大陸顯然希望能夠在不流血、兩岸都沒有犧牲的背景下完成國家統一，但如果和平統一的希望破滅後，大陸隨時都會動手，轉向「武統」。

此外，中美兩國的軍事實力持續縮小，甚至而言，在某些層面，中國已經遠超美國。例如，在高超音速武器、海軍艦隊規模方面，美軍已經凸顯出極大的劣勢。而且隨著近年來解放軍「區域拒止」體系的不斷完善，從軍事角度來看，美軍戰時介入台海的機率越來越低。

日前島內知名兩岸問題專家蘇起在作客「少康戰情室」時曾表示：未來5年，美軍將不得不調整自己的軍力，這是美國的一個空窗期。過去美軍的對手主要是中東的一些小國，這些都是不成比例的較量，現在美軍要面對的是和他體量很相近的解放軍，美軍不得不調整自己的軍力，未來至少5年，美軍軍力會有一個空窗期。

更早之前，新加坡的一名國際政要曾針對台灣問題做出這麼一種論述：台灣問題之所以會延續到今天，主要是因為美國的因素，當中美實力出現變化時，兩岸局勢也會有變化。

換而言之，隨著中美兩國的實力差距變得越來越小，解決台灣問題的窗口也變得越來越大。從目前的趨勢來看，相關跡像已經開始出現了，大陸的造船業蒸蒸日上，目前解放軍已經擁有一支龐大的海軍艦隊，其規模已超越美國海軍，成為全球第一。而美國的造船業卻持續走下坡路，未來隨著時間的推移，中美兩國海軍規模的差距只會越來越大。而美國國內的輿論對此很擔心，他們認為，從過去的海戰經驗來看，龐大的造船業是打贏海戰的關鍵基礎。

隨著時間的推移，兩岸實力差距越來越大，中美軍事實力差距越來越小，時間完全在大陸一邊

所以如果從實力的角度研判的話，時間完全在大陸一邊，統一的趨勢會隨著時間的推移而成為一種必然。

其二，王毅主任再次提到了《開羅宣言》。在談到台灣問題時，《開羅宣言》和《波茨坦公告》是兩個完全繞不開的公告。這兩份國際公告是戰後世界秩序的重要組成部分，二戰期間，《開羅宣言》明確寫道：戰後台灣回歸中國。美國、英國都是在上面簽了字的，而《波茨坦公告》又再次強調了這一點，同樣美國、英國又都在上面簽了字。

這是從近現代歷史的維度充分證明，台灣是中國的一部分，台灣回歸中國有著充分的國際法律依據。

這次王毅主任在慕尼黑安全會議上再次提及這兩份國際文件還有另一層意義：反駁近期西方內部所盛傳的「台灣地位未定論」。

近期美國內部正盛傳"台灣地位未定論"，美國"在台協會"負責人羅森伯格就公開叫囂，"台灣地位未定"。事實上，美國此舉是想完全掏空一個中國原則，為支持「台獨」提供一種非法的理論支撐。那些還在大喊「台灣地位未定」的西方政客可以好好看看《開羅宣言》和《波茨坦公告》，早在二戰還未結束時，台灣的地位就已經確定：回歸中國，它是中國的一部分。

（二）王毅主任針對台灣問題做了一個新論述，這釋放出了一個大訊號

其三，王毅主任也提到堅持一個中國原則，就應該支持中國的和平統一；維護台海和平，必須反「台獨」。

王毅主任提到了一個新論述：堅持一個中國原則，就應該支持中國的和平統一

這句話是這次王毅主任在提及台灣問題時所闡述的一個新點，它也引起了島內輿論的強烈關注。將堅持一個中國原則與支持中國的和平統一做邏輯連接是中方對台灣問題表述的新點，島內輿論對此做出了一個解讀：這次王毅主任在慕尼黑強調了未來兩岸關係的大方向，「促統」與「反獨」同等重要。

針對王毅主任在慕尼黑安全會議上所做的新論述，島上專家蘇泳霖做了一個深度解析。他撰文：如果比較過去大陸在台灣問題上所做的闡述會發現：後半句的「反獨」、「台獨」與和平水火不容很常見，屬於舊的表述，而堅持一個中國原則就應該支持中國的和平統一屬於新表述，也可以說是較為罕見，將「堅持一中」與「支持和統」進行邏輯聯結，就大陸官方在國際場合的涉台論述而言，尚屬首次。

蘇泳霖分析這背後或許有三種考量：其一，近年來美國不斷炒作台海局勢的緊張，炒作大陸準備要用武力解決台灣問題，甚至不斷做台海兵推，做所謂的"台海開戰時間預測"，彷彿台海衝突就在眼前。

美國的目的也很簡單，這是想把國際目光都吸引到台海，讓更多的外部勢力介入其中，從而給大陸以很大的國際壓力。而王毅主任在國際公開場合強調"和平統一"，顯然是對美國近年來不斷炒作台海開戰的回擊，這是在告訴國際社會，中方始終堅持和平的立場，不會像美國所炒作得那樣，貿然對台動武。當然和平統一終歸是統一的重要選項，王毅主任也是在提醒包括美國在內的國際社會：統一是必然，兩岸局勢不會有維持現狀這一選項，兩岸的最終結局只會是統一。

近年來，美國越來越掏空一個中國原則，裴洛西、麥卡錫等人就是一個典型

其二，這是為了回應外部勢力虛化一個中國原則而採取的新論述。近年來，美國等西方國家加強了虛化一個中國原則的力度，政客竄台、發展日益密切的非官方關係、頻繁干涉中國內政、不斷地對台軍售，這些都在某種程度上鼓勵了島內「台獨」分子的分裂行徑。更有甚者，美國國內政壇甚至還公然提出了所謂的"台灣地位未定論"，這是要把長期以來國際社會所認可的一個中國原則虛化到極點。

近年來，台當局也不斷地向西方內部砸重金，做遊說，邀請西方政客竄台，這就更加劇了西方國家對一個中國原則的掏空趨勢。雖然美國政府經常自稱一個中國政策沒有改變，不支持"台獨"，但美國國會的做法顯然與此背道而馳，佩洛西竄台、麥蔡會更被大陸認為是直接挑戰一個中國的"紅線"。

所以在此背景下，大陸對美國日益流於表面、言行不一的做法感到很難不滿，這次王毅主任做的新論述就是一種反擊。從表達程度來看，不支持「台獨」、反對「台獨」、支持中國和平統一顯然是一個遞進的趨勢，這也是在呼籲各國奉行一中政策，不支持「台獨」的表態不能流於表面，而是要轉化為對中國和平統一的認同。

其三，這次王毅主任的表態凸顯出了一個大訊號：下一步大陸將展開對台「促統」工作。

過去大陸對台政策主要以「反獨」為主，即致力於打擊台灣島內的「台獨」分裂活動，維護國家的領土主權。所以縱觀過去大陸官方在對台問題上的論述，主要強調是反「台獨」。但這次王毅主任發出的新論述凸顯出一個大訊號：大陸下一步將會「促統」和「反獨」工作並行。從這次王毅主任把「支持和平統一」放在前面表述看，甚至可以說，今後「促統」工作將比「反獨」更重要。

未來出了"反獨"，大陸對台還要展開促統，讓台灣快速回歸，兩岸盡快統一

這次王毅主任提出的這項新論述還是建立在島內2024選舉背景之上。對大陸而言，賴清德是一個已被政治定性的激進"台獨"分子，賴清德在選舉期間曾高喊要堅持所謂的"蔡英文路線"，而這條路線也被大陸做了定性。從賴清德過去一貫的表態看，顯然他上台，不要指望兩岸關係會有轉圜，未來大陸必將繼續對民進黨當局做出反制。未來大陸對台「反獨」的每一個動作都會轉化為「促統」的實質成果，所有「反獨」的「促統」手段，無論是否帶有強制力，都會以和平統一的名義展開。

蘇泳霖最後坦言：考慮到當前台海局勢的背景：賴清德贏得選舉，要在5月份上台；大陸斷然否認台當局在金廈水域的自行劃線，並展開海警日常執法活動；再結合王毅主任在慕尼黑安全會議上的新論述，大陸對台新策略正呼之欲出。

如果綜合蘇泳霖的這三點分析，很明顯，大陸對台工作重心已經出現了要調整的訊號，即從「反獨」逐步轉移到「促統」。值得注意的是，針對這一點，其實早在2023年台灣島上就有專家曾經做過相關預判。

在過去的2023年，馬英九的前兩岸問題核心智囊趙春山根據自己對兩岸局勢細緻的觀察與理解，曾在公開場合多次論斷：2023年大陸會按兵不動，2024年島內選舉過後，大陸對台政策要有調整，將由「反獨」轉向「促統」。趙春山也特別強調：大陸的「促統」工作不會受島內2024選舉結果，無論最終是誰贏得選舉，大陸都會在2024年開始對台展開「促統」工作，而贏下選舉的人都要面對大陸「促統」這一議題。唯一的一個區別是：可能會由於上台者不同，大陸會在「促統」方面採取不同的手段。

現在回看趙春山這一論斷，再結合王毅主任在慕尼黑所做的新表態，顯而易見，接下來大陸對台策略就是以「促統」為核心。

而就在1月下旬，趙春山曾在島內媒體上發表了一篇文章，他再次強調，大陸不會讓台灣問題久拖不決，不會給美國持續打「台灣牌」的時間和空間，不會讓當前的兩岸分離現狀一直維持下去。