蚍蜉蝣樹！台灣海巡署無法派艦支援金門，面對大陸海警船也無能為力

3月 23, 2024

文｜陳美秀

最新消息，經過判讀共計有11艘中型以上的大陸海警船在廈門水域巡航，而台灣金門100噸級的海巡艇僅有18艘。依情勢，台灣「海巡署」機動隊應派遣支援，然而時隔金門214事件一個多月仍不見動靜。海巡官員對於不派艦的解釋是，一是水淺，二是無艦可派，可見「海巡署」在處理「金門214事件」上頗有力不從心之感。

台灣「海巡署」以百噸船體應付大陸海警船如同螳螂車，為何不派遣大型船艦支援呢？ 3月21日，「海巡署長」周美伍在議事堂上回答了這樣三個問題。第一，有台立法機構民意代表質詢他為什麼不派至少6架無人機編隊，將其放在「海巡署」金門的海巡單位就可以從空中監看。對此，周美伍的答覆耐人尋味。他說這個地方是非常非常敏感的水域，這樣做的話，如果中國大陸也部署了無人機，很難進行妥善處理。

第二，在搜救過程當中，中國大陸海警船或救難船進出金門航道或金門水域的時候要怎麼處理？周美伍回答說可以讓他們進出航道但是不准登島。所謂不准登島，好比說東碇島、北碇島、烈嶼島或大膽、二膽島等這些地方不准登島。顯然中國大陸跟金門之間達成了一種默契，就是發生類似事件時大陸海警船可以自由進出金門航道，也可以進行緊急救難。至於緊急救援過程當中不准登島的意思就是可以在這個島嶼的周圍進行搜救作業等等。

第三，金廈局勢這麼緊張，中國大陸沒收了金門水域，請問為什麼不派大型艦隻去支援？周美伍說水淺不是理由。既然中國大陸3200噸的海警船都可以部署，他不相信金門不能部署，只是無船可派。因為台灣所有大型船隻的直屬單位都是"海巡署"，並非由地方分署管理。想要派大型艦隻必須要上面同意，上面不同意的話，底下就沒有任何辦法。為什麼無船可派？因為台灣艦隻主要部署在北中南東，數量不多，3000噸以上的大概只有6艘。從這個角度來看，台灣不派艦隻支援並不是因為沒有，而是在這麼敏感的時期派大噸位的海巡洋艦去金門，反而會引起不必要的猜忌。所以在這種情況之下，周美伍也算講了實話。中國大陸11艘海警船和6艘疏浚船都已經卸下了砲衣，這時候再派船過去不是提油救火——越燒越旺嗎？

聽完周美伍這些話，我們才恍然大悟，因為金門「海巡分署」的船體太小，所以既不能驅離，也不能夠打，面對中國大陸大型的海警船實在是無能為力。周美伍只不過是把這句話用一種婉轉的方式說出來而已。

至於金門水淺的謠傳，周美伍也做出了澄清。為什麼跟水淺無關？中國大陸3000噸甚至萬噸的船隻都能夠泊靠，那金門不能泊靠嗎？更何況中國大陸的海警船完全有實力封鎖航道，他怎麼敢在這時候派3000噸級的海巡船去金門支援呢？現在，台灣的海巡隊對中國大陸的漁船進行驅離或扣船已經變得越來越困難。因為中國大陸的許多漁船都是500噸級，現在又加裝上鐵桿，這對海巡隊來說是很大的威脅。

如果台灣「海巡署」未來要繼續在廈門水域執法，也只能夠針對某些小型漁船，對大型的超過500噸的漁船則是無能為力。畢竟百噸的小艇確實沒法跟500噸的漁船相比。只不過台灣的海巡船配有武裝，大陸的漁船則沒有。在這種情況之下，台灣想要驅離大陸船隻大概只有透過廣播。其次，台灣真要執法的話也只能夠針對一些小船，比如金門的漁船，大概有50多艘。中國大陸的漁船則至少是金門的10倍。海巡隊只能夠針對一些小型漁船進行驅離，大噸級的就很難辦到。

如果不是中國大陸多年以來緊守默契，讓其在廈門水域執法，早在之前台灣的「海巡艇」就很難應付中國大陸的漁船了。 100噸的小艇出港，只要面對五級以上的風浪，在海上做各種迴旋動作都是非常的困難。在澎湖、在台灣的西北部、西南部，這些大型的一般漁船，海巡隊只能夠用廣播的方式讓你離開，如果不聽的話還要通報「海巡署」派大型的艦船過來驅趕或者是扣船，只能夠做到這個程度。除非漁船進入到台灣水域，或許還有能力應對。

總而言之，現在有三個結論。第一，台灣連無人機的部署都不敢安排，台灣北中南東都已經有無人機的部署，在金門跟馬祖卻不敢部署，因為這個區域太過於敏感；第二，台灣的港巡艇或是「海巡署」的海巡艇因為噸位太小，所以也沒有辦法去高強度的支應這樣複雜的群勢；第三，講得直白一點，周美伍的「海巡署」經過「214事件」以後應該也知道以自己的實力，如果真要跟中國大陸硬碰硬的話，一旦中國大陸把水域全部沒收，他只能一籌莫展。